Obligations Applicables À Une Politique De Protection Des Mineurs En France
Obligation | Type de structure | Domaine | Exigence pratique | Date de révision recommandée | Caractère essentiel |
|---|---|---|---|---|---|
Recommandation institutionnelle | |||||
Référent protection des mineurs | Association Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Signalement | Nommer une personne identifiée pour recevoir, orienter et suivre les alertes. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Autre cadre applicable | |||||
Procédure de signalement interne | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement | Décrire qui alerter, comment, dans quels délais et avec quels éléments factuels. | 2027-01-01 | true |
Code de l’action sociale et des familles | |||||
Information préoccupante CRIP | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement | Prévoir la transmission des informations préoccupantes à la cellule départementale compétente. | 2027-01-01 | true |
Autre cadre applicable | |||||
Signalement au procureur | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement | Organiser l’alerte judiciaire en cas de crime, délit ou danger grave. | 2027-01-01 | true |
Non-dénonciation de mauvais traitements | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement | Rappeler l’interdiction de taire les mauvais traitements ou agressions sexuelles sur mineur. | 2027-01-01 | true |
Secret professionnel et alerte | Établissement scolaire Centre de loisirs Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Formation | Informer les professionnels des cas où l’alerte est autorisée malgré le secret. | 2027-01-01 | true |
Code civil | |||||
Protection de l’intérêt de l’enfant | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Prévention | Fonder les décisions internes sur la sécurité, la santé et la moralité du mineur. | 2027-01-01 | true |
Alerte en cas de danger | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Prévention | Prévoir l’orientation vers les autorités compétentes en cas de danger constaté. | 2027-01-01 | true |
Code de l’action sociale et des familles | |||||
Contrôle d’honorabilité ACM | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention | Vérifier que les intervenants ne sont pas frappés d’incapacité d’exercer. | 2027-01-01 | true |
Incapacité d’exercer auprès de mineurs | Association Centre de loisirs Club sportif Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention | Exclure des fonctions toute personne légalement interdite d’activité auprès de mineurs. | 2027-01-01 | true |
Déclaration d’accueil collectif | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Encadrement | Déclarer l’accueil de mineurs lorsque le régime ACM est applicable. | 2027-01-01 | true |
Projet éducatif ACM | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Prévention | Formaliser les objectifs éducatifs et les mesures de sécurité de l’accueil. | 2027-01-01 | true |
Projet pédagogique ACM | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Encadrement Prévention | Décrire l’organisation concrète, les activités, les locaux et l’encadrement. | 2027-01-01 | true |
Taux d’encadrement ACM | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention | Documenter les ratios animateurs mineurs selon l’âge et le type d’accueil. | 2027-01-01 | true |
Qualifications des animateurs | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Formation | Vérifier et archiver les diplômes, titres ou équivalences des encadrants. | 2027-01-01 | true |
Assurance responsabilité ACM | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Prévention | Souscrire une assurance couvrant les organisateurs, préposés et participants. | 2027-01-01 | true |
Information assurance familles | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Communication Prévention | Informer les responsables légaux de leur intérêt à souscrire une assurance personnelle. | 2027-01-01 | false |
Code de l’action sociale et des familles, Recommandation institutionnelle | |||||
Déclaration d’événement grave | Centre de loisirs Association Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Archivage | Déclarer sans délai les accidents graves, fugues, violences ou suspicions d’infractions. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur | |||||
Registre de présence | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Archivage Encadrement | Tenir une liste quotidienne des mineurs présents, absents, arrivées et départs. | 2027-01-01 | true |
Code civil, Règlement intérieur | |||||
Autorisations parentales | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Communication Archivage | Recueillir l’accord des responsables légaux pour inscription, sorties, soins et image. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur | |||||
Fiche sanitaire | Association Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Établissement scolaire Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Archivage | Collecter les informations utiles aux soins, allergies, traitements et contacts d’urgence. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Remise du mineur | Établissement scolaire Centre de loisirs Association Structure culturelle Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention | Identifier les personnes autorisées à récupérer l’enfant et vérifier les exceptions. | 2027-01-01 | true |
Code de l’éducation, Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur | |||||
Protocole de sorties | Établissement scolaire Centre de loisirs Association Club sportif Structure culturelle Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention Communication | Fixer autorisations, ratios, transport, contacts, pointage et conduite à tenir. | 2027-01-01 | true |
Code de l’éducation, Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Surveillance des mineurs | Établissement scolaire Centre de loisirs Association Club sportif Structure culturelle Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention | Définir les temps, lieux, responsabilités et modalités de surveillance. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Gestion des espaces sensibles | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Encadrement | Encadrer vestiaires, sanitaires, dortoirs, infirmeries, réserves et zones isolées. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Autre cadre applicable | |||||
Prévention des violences sexuelles | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Formation Signalement | Interdire les comportements sexualisés, gestes ambigus, isolement injustifié et emprise. | 2027-01-01 | true |
Code de l’éducation | |||||
Prévention du harcèlement | Établissement scolaire Centre de loisirs Association Club sportif Structure culturelle Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Signalement Formation | Prévoir repérage, écoute, traitement et protection contre le harcèlement entre mineurs. | 2027-01-01 | true |
Scolarité sans harcèlement | Établissement scolaire | Prévention Encadrement | Inscrire des mesures anti-harcèlement dans le règlement et les pratiques éducatives. | 2027-01-01 | true |
Code de l’éducation, Règlement intérieur | |||||
Règlement intérieur scolaire | Établissement scolaire | Gouvernance Communication Prévention | Intégrer droits, devoirs, discipline, sécurité et respect des personnes. | 2027-01-01 | true |
Code de l’éducation, Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Information des familles | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Communication Prévention | Communiquer règles, contacts d’urgence, référent, signalement et conduite attendue. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle | |||||
Écoute du mineur | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Prévention Formation | Prévoir une écoute non suggestive, bienveillante, tracée et orientée vers l’aide. | 2027-01-01 | true |
Numéros d’aide visibles | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Communication Signalement | Afficher le 119 et les contacts internes dans les espaces et supports adaptés. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Registre des incidents | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Archivage Signalement | Consigner faits, dates, personnes présentes, mesures prises et suites données. | 2027-01-01 | true |
Autre cadre applicable, Règlement intérieur | |||||
Archivage confidentiel | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Archivage Gouvernance | Limiter l’accès aux dossiers de signalement, santé et incidents aux personnes habilitées. | 2027-01-01 | true |
Autre cadre applicable | |||||
Protection des données mineurs | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Archivage Communication Gouvernance | Définir finalités, accès, durée de conservation et sécurité des données de mineurs. | 2027-01-01 | true |
Code civil, Autre cadre applicable, Règlement intérieur | |||||
Droit à l’image | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Communication Archivage | Obtenir une autorisation précise avant captation ou diffusion d’images de mineurs. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle, Autre cadre applicable | |||||
Réseaux sociaux et messageries | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Communication | Interdire les échanges privés non encadrés et fixer les canaux officiels. | 2027-01-01 | true |
Autre cadre applicable | |||||
Honorabilité des éducateurs sportifs | Club sportif Association | Encadrement Prévention | Contrôler l’honorabilité des éducateurs sportifs rémunérés ou bénévoles concernés. | 2027-01-01 | true |
Carte professionnelle sportive | Club sportif Association | Encadrement Archivage | Vérifier la déclaration et la carte professionnelle des éducateurs sportifs rémunérés. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle | |||||
Signalement sport violences | Club sportif Association | Signalement Communication | Indiquer la cellule ministérielle et les voies internes pour signaler une violence. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Charte de conduite | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Encadrement Formation | Fixer les comportements autorisés, interdits et les limites relationnelles adultes-mineurs. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur | |||||
Formation sauvegarde | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Formation Prévention Signalement | Former les intervenants au repérage, à l’écoute, au signalement et aux conduites interdites. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Accueil des intervenants | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Formation Gouvernance | Remettre la politique, obtenir engagement écrit et présenter les procédures d’alerte. | 2027-01-01 | true |
Bénévoles occasionnels | Association Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention | Interdire l’encadrement isolé par un bénévole non formé ou non vérifié. | 2027-01-01 | true |
Prévention de l’isolement | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Encadrement | Éviter les tête-à-tête non visibles et prévoir présence, traçabilité ou porte ouverte. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Autre cadre applicable | |||||
Révélation d’un mineur | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Formation | Écouter, rassurer, ne pas enquêter, noter fidèlement et transmettre au référent. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur | |||||
Évaluation des risques | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Gouvernance | Identifier risques par activité, public, lieu, transport, nuitée et niveau d’autonomie. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Plan d’urgence | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Signalement Communication | Prévoir premiers secours, urgence médicale, disparition, accident, violence et communication. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle, Autre cadre applicable | |||||
Premiers secours | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Encadrement Formation | Identifier les secouristes, trousses, contacts d’urgence et modalités d’appel aux secours. | 2027-01-01 | true |
Code de l’éducation, Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Médicaments et allergies | Établissement scolaire Centre de loisirs Association Club sportif Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Encadrement Archivage | Formaliser ordonnance, PAI si applicable, conservation et administration des traitements. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Absence ou fugue | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Encadrement | Définir recherche immédiate, appel famille, alerte direction, police ou gendarmerie. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle, Code de l’éducation | |||||
Transport de mineurs | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention | Vérifier autorisations, listes, ceintures, accompagnateurs, trajets et contacts d’urgence. | 2027-01-01 | true |
Code de l’action sociale et des familles, Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Nuitées et hébergement | Centre de loisirs Association Club sportif Établissement scolaire Structure culturelle Autre organisation accueillant des mineurs | Encadrement Prévention | Prévoir répartition, surveillance, intimité, sanitaires, rondes et règles de chambre. | 2027-01-01 | true |
Code de l’éducation, Autre cadre applicable | |||||
Accueil du handicap | Établissement scolaire Association Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Encadrement Communication | Prévoir adaptations, besoins particuliers, référents et continuité de sécurité. | 2027-01-01 | true |
Code de l’éducation, Règlement intérieur, Autre cadre applicable | |||||
Laïcité et neutralité | Établissement scolaire Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Prévention | Prévoir des règles évitant prosélytisme, discrimination et atteinte à la liberté de conscience. | 2027-01-01 | false |
Autre cadre applicable, Règlement intérieur | |||||
Non-discrimination | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Gouvernance | Interdire traitements différenciés illicites, propos discriminatoires et exclusions abusives. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Autre cadre applicable | |||||
Mesures disciplinaires adultes | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Signalement | Prévoir suspension, retrait de mission, enquête interne limitée et sanctions possibles. | 2027-01-01 | true |
Autre cadre applicable, Règlement intérieur | |||||
Protection des signalants | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Gouvernance | Interdire représailles et limiter l’identité du signalant aux personnes habilitées. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur | |||||
Enquête interne limitée | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Gouvernance Archivage | Recueillir les faits utiles sans interroger abusivement le mineur ni retarder l’alerte. | 2027-01-01 | true |
Code civil, Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur | |||||
Information des parents en cas d’incident | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Communication Signalement | Informer les responsables légaux sauf si cela accroît le danger ou gêne l’enquête. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle | |||||
Annuaire d’urgence | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Signalement Communication | Tenir à jour CRIP, procureur, police, gendarmerie, SAMU, pompiers et 119. | 2027-01-01 | true |
Révision annuelle de la politique | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Archivage | Réexaminer procédures, incidents, formations, habilitations, contacts et documents types. | 2027-01-01 | true |
Règlement intérieur, Recommandation institutionnelle, Autre cadre applicable | |||||
Prestataires externes | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Gouvernance Encadrement Prévention | Imposer clauses de protection, supervision, assurance et vérifications aux intervenants externes. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur, Autre cadre applicable | |||||
Recrutement sûr | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Encadrement Gouvernance | Prévoir vérifications, références, entretien, période d’essai et engagement à respecter la charte. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Code civil | |||||
Mineurs vulnérables | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Prévention Encadrement | Repérer les besoins liés à l’âge, handicap, isolement, santé ou situation familiale. | 2027-01-01 | true |
Recommandation institutionnelle, Règlement intérieur | |||||
Information adaptée aux mineurs | Association Établissement scolaire Club sportif Centre de loisirs Structure culturelle Organisme de formation Autre organisation accueillant des mineurs | Communication Prévention | Expliquer aux mineurs leurs droits, limites relationnelles et moyens de demander de l’aide. | 2027-01-01 | true |
Quelles Obligations Inclure Dans Une Politique De Protection Des Mineurs En France ?
Une politique de protection des mineurs doit couvrir au minimum quatre blocs opérationnels : prévention, encadrement, signalement et traçabilité. Les obligations les plus sensibles concernent le contrôle de l’honorabilité des intervenants, la désignation d’un référent, les procédures d’alerte vers la CRIP ou le procureur, ainsi que l’information claire des familles et des mineurs.
Pourquoi Le Signalement Doit-Il Être Formulė Avec Précision ?
En France, la politique doit distinguer les situations relevant d’une information préoccupante transmise à la CRIP et celles nécessitant un signalement judiciaire au procureur de la République. Elle doit aussi rappeler que le secret professionnel ne fait pas obstacle à certaines transmissions prévues par le Code pénal et le Code de l’action sociale et des familles.
Quels Contrôles Prévoir Avant D’Accueillir Des Mineurs ?
Les structures accueillant des mineurs doivent documenter les vérifications applicables aux personnes encadrant les mineurs, notamment l’honorabilité, les diplômes ou qualifications exigées et les ratios d’encadrement lorsqu’ils sont imposés. Ces points sont particulièrement structurants pour les accueils collectifs de mineurs, clubs sportifs, établissements scolaires et associations.
À Quelle Fréquence Mettre À Jour La Politique ?
Une révision annuelle est recommandée pour les procédures internes, contacts utiles, registres d’incidents, formulaires d’autorisation, protocoles de sortie et supports d’information. Une révision immédiate est nécessaire après incident grave, changement d’activité, modification du règlement intérieur ou évolution des textes applicables.
